Grob gesprochen legen die Technische(n) und organisatorische(n) Regeln (TOR) fest, welche Anforderungen eine Anlage zur Erzeugung oder Nutzung elektrischer Energie erfüllen muss, um in Österreich mit einem öffentlichen Stromnetz verbunden werden zu dürfen. Netze selbst müssen ebenfalls die entsprechenden Teile der TOR erfüllen. Die Grundlage der TOR sind die Vorschriften der EU für das europäische Verbundnetz, die sogenannten Network Codes und Guidelines. Erstellt werden die TOR von Oesterreichs Energie gemeinsam mit der Regulierungsbehörde E-Control. Laut dem E-Control-Gesetz hat diese „mit den Betreibern von Stromnetzen technische und organisatorische Regeln für Betreiber und Benutzer von Netzen zu erarbeiten und diesen zur Verfügung zu stellen“.